Вебинар Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении ИГМУ НИУ ВШЭ
На семинаре Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении ИГМУ НИУ ВШЭ сотрудники заслушали и прокомментировали доклад аспиранта Чжу Цзы Юаня. Он представил концепцию своего диссертационного исследования по теме «Институциональное сравнение моделей государственного управления в Китае, США и России: маркетизация, централизованное управление и гибридное управление в эпоху искусственного интеллекта».
Цель исследования – определить, какие механизмы управления обеспечивают эффективное и равноправное предоставление государственных услуг, изучив, как историческое наследие, структуры управления и интеграция искусственного интеллекта влияют на эффективность, доступность и справедливость. Чжу планирует проанализировать три различные институциональные модели: рыночно-ориентированный подход США, централизованную модель управления Китая и гибридную модель управления России. Основная исследовательская проблема – выяснить, как эти различные институциональные структуры влияют на эффективность и равноправие государственных служб, а также как новые технологии искусственного интеллекта интегрируются в существующие модели и взаимодействуют с ними.
Чжу отметил, что он, возможно, заменит в исследовании США на Малайзию, старший научный сотрудник Евгений Дискин спросил, чем это мотивировано. Чжу объяснил, что модель Малайзии схожа с США, при этом это развивающаяся страна, которая смогла избежать некоторых недостатков рыночной модели и сравнивать три развивающихся страны, возможно, более корректно.
В исследовании, основанном на теоретических подходах исторического институционализма и сравнительного институционального анализа, используется метод качественного сравнительного анализа. Данные будут получены на основе всестороннего обзора академической литературы, региональных исследований и официальных правительственных публикаций. Старший научный сотрудник Мария Юдина спросила, нашёл ли Чжу данные, пригодные для сравнительного анализа, докладчик ответил, что у него есть данные по Китаю, частично по Малайзии, но ещё пока нет по России.
Аналитическая база исследования будет сосредоточена на моделях предоставления государственных услуг, рыночных практиках и механизмах реализации политики. Научный сотрудник София Мазина спросила об альтернативных теоретических подходах, включая теорию рационального выбора. Чжу объяснил, что выбрал исторический институционализм, поскольку подход позволяет прослеживать историческое наследие и закономерности системного развития.
Ожидаемый вклад этого исследования двоякий. Теоретически оно призвано обогатить дискуссии об институциональном разнообразии и технологической адаптации в сфере государственного управления. На практике оно призвано предоставить разработчикам политики информацию, основанную на фактических данных, для решения задач обеспечения баланса между эффективностью и справедливостью при реформировании государственной службы в эпоху цифровых технологий.
Подводя итоги семинара, заведующий лабораторией Евгений Стырин отметил, что хотя Чжу издал уже несколько публикаций по теме исследования, работу над самим текстом диссертации необходимо ускорить, сроки для аспирантов жёсткие.
