Эксперт предложил новый способ оценки качества госуправления в РФ

Новости

10 апреля 2026

Многие из существующих индексов оценки качества госуправления в России и в мире коррелируют друг с другом, потенциально отражая одни и те же характеристики с разных сторон. Это, в свою очередь, может приводит к многократному учёту одних и тех же параметров и искажает оценку качества госуправления. К такому выводу пришел стажёр-исследователь Международной лаборатории цифровой трансформации в госуправлении ИГМУ НИУ ВШЭ Иван Макаров, представивший доклад «Проблема мультиколлинеарности в индикативном анализе качества государственного управления».

Эксперт представил доклад в рамках III Московского международного политологического форума «Политика, власть, коммуникации, технологии. Современные вызовы», который прошел в РАНХиГС при Президенте РФ. В секции «Государственное управление в XXI веке» участники обсудили теорию и практику госуправления, тренды развития науки о государственном и муниципальном управлении.

По словам Ивана Макарова, и в России, и в мире остается проблема, мешающая внедрять индикативный подход к госуправлению.

— Этот подход основан на использовании показателей статистики, индексов и рейтингов для того, чтобы давать количественные оценки качеству госуправления и состоянию общества, — говорит Иван Макаров. — Это позволяет сравнивать качество госуправления между различными странами или регионами, отслеживать изменение этого качества во времени, принимать решения на основе таких оценок, или ставить цели достигнуть более высоких значений индексов и более высоких мест в рейтингах.

Сейчас многие из существующих индексов коррелируют друг с другом, отражая одни и те же характеристики с разных сторон. Это, в свою очередь, приводит к многократному учёту одних и тех же параметров и искажает оценку качества госуправления. Такие искажения могут отрицательно влиять на качество управленческих решений, полагает эксперт, предлагая рассмотреть способ преодоления этой проблемы, основанный на методе главных компонент.

— Это метод агрегирования данных, позволяющий объединить несколько взаимосвязанных показателей или индексов в меньшее число критериев, не коррелирующих друг с другом, — поясняет эксперт. — Такой метод может применяться для объединения сильно коррелирующих индексов качества госуправления в новые, позволяющие оценивать свойства без опасности многократного учёта одних и тех же характеристик.

В качестве примера Иван Макаров привёл в своём докладе применение метода главных компонент к Всемирным индикаторам государственного управления (Worldwide Governance Indicators) – шести индексам, оценивающим качество госуправления в более чем двухстах странах мира (их публикует Всемирный банк).