В течение 2014 г. эксперты НИУ ВШЭ совместно с группой специалистов и исследователей анализировали развивающуюся нормативную правовую базу контрактной системы и правоприменительную практику в этой сфере. Были проведены широкие социологические обследования различных групп участников контрактной системы (заказчиков, предпринимателей, населения, общественных организаций, контрольно-счетных органов, региональных управлений ФАС России).
Впервые в России оценены издержки системы государственных закупок. Проведены углубленные интервью в рамках исследования отношения к контрактной системе всех категорий участников закупочного процесса. Всего в исследование были вовлечены 34 региона России.
По результатам проведенного исследования был подготовлен ежегодный доклад «О системе закупок в Российской Федерации - 2014 год», который включает исследование всех стадий закупочного цикла от планирования закупок до исполнения контракта
В рамках подготовки Доклада проведено более 35 экспертных совещаний, 2 всероссийских совещания общественных контролеров в форме Школы общественного контролера, регулярно проводимой НИУ ВШЭ. Промежуточные результаты исследований всесторонне обсуждались на постоянно действующем семинаре под руководством руководителя Экспертного управления Администрации Президента Российской Федерации СИМОНЕНКО В.А.
Авторы Доклада выражают большую признательность органам власти и организациям, без активной позиции которых разработка его была бы невозможна. В их числе: Минэкономразвития России, Федеральное казначейство, ФАС России и региональные управления ФАС России, Минздрав России, Фонд социального страхования России, ФАНО России, ТПП России, Департамент г. Москвы по конкурентной политике, Правительство Калужской области, Правительство Республики Татарстан, Правительство Вологодской области, контрольно-счетные органы регионов России, компании «Росатом», «Сбербанк-АСТ», «Ростелеком», «Аэрофлот», «РЖД», «Роснефть», общественные организации «ОНФ» и «Безопасное отечество».
По результатам анализа состояния контрактной системы в 2014 г. подготовлен комплекс рекомендаций по совершенствованию правил и механизмов реализации норм Федерального закона № 44-ФЗ.
