Нажимая кнопку «Согласен», Вы подтверждаете то, что Вы проинформированы об использовании cookies на нашем сайте
Закон о госконтроле нуждается в дополнении
63 тысячи контрольных мероприятий провели через мобильное приложение «Инспектор» за первые четыре месяца 2026 года. За весь 2025 год таких мероприятий было 17,7 тысячи. Такие цифры привел вице-премьер, руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко на пленарной сессии ПМЭФ-2026. Главный эксперт Центра практики правовых исследований и контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ИГМУ ВШЭ Даниил Алимпеев дал свою оценку эффективности и правовому режиму дистанционного контроля.
Осмотр через приложение проходит по видеосвязи: контролируемое лицо показывает инспектору помещения и документы, запись мероприятия сохраняется в системе. В дистанционном формате сегодня проводятся профилактические и инспекционные визиты, рейдовые осмотры и выездные проверки. Постепенно ведомства вносят соответствующие изменения в положения о своих видах контроля.
– Дистанционное взаимодействие становится повседневной формой работы инспектора, что можно только приветствовать, поскольку оно позволяет снизить издержки и для предпринимателя, и для самого контрольного органа, – говорит главный эксперт Центра практики правовых исследований и контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ИГМУ ВШЭ Даниил Алимпеев. – Однако практика дистанционного контроля растет несколько быстрее, чем его законодательная основа.
В Законе о госконтроле приложение «Инспектор» названо в пункте 7 части 1 статьи 17 среди других информационных систем контрольной деятельности. Статья 56 допускает дистанционное проведение мероприятий, а статья 52 и часть 2.1 статьи 70 упоминают приложение применительно к профилактическому и инспекционному визитам. Однако за исключением упомянутых норм, целостного правового режима дистанционного контроля пока не складывается, подчеркивает эксперт.
Особенности проведения дистанционных мероприятий и гарантии контролируемых лиц определяются в основном положениями о конкретных видах контроля и поэтому заметно различаются между ведомствами.
– Сейчас, когда эксперимент по внедрению МП «Инспектор» завершен, а дистанционные мероприятия к концу года могут превысить символическую цифру в 200 тыс., различия в режиме одного и того же инструмента становятся вопросом единства правового регулирования, – подчеркивает Даниил Алимпеев. – На наш взгляд, Закон о госконтроле стоит дополнить общими нормами о дистанционном формате взаимодействия – например, об идентификации участников, порядке фиксации хода и результатов осмотра, последствиях сбоя связи, основаниях перехода к очному мероприятию и праве контролируемого лица его инициировать, если по видеосвязи объект объективно показать нельзя. Тогда масштабирование формата будет идти по единому стандарту и сделает процесс максимально удобным для всех.
информация
Рубрики
Темы
Научные центры
Компетенции
ПОДЕЛИТЬСЯ
Другие новости
