On 19-20 October, St Petersburg hosts XIV All-Russian Forum "Strategic Planning in the Regions and Cities of Russia: The Space for Choice and Choice of Space"
For over ten years the All-Russian Forum “Strategic Planning in the Regions and Cities of Russia: The Space for Choice and Choice of Space” has been a popular platform for discussing planning and strategy issues pertaining to development of Russia's regions and cities. Andrey Klimenko, Director of the Institute for Public and Municipal Management of the NRU HSE spoke at two roundtable discussions during the forum, devoted to elaboration of the Strategy of Socio-Economic Development of the Russian Federation up to 2030 and implementation of the Law “On Strategic Planning in the Russian Federation”.
А. КЛИМЕНКО отметил, что система стратегического планирования, определенная федеральным законом, только на федеральном и региональном уровнях будет содержать более 2 тыс. тесно взаимосвязанных между собой документов, качество которых во многом зависит от их согласованности между собой. Именно поэтому важно определить четкие информационные взаимосвязи между документами, скоординировать порядок их подготовки, обозначить единые методические принципы разработки и контроля реализации стратегий и планов.
Учитывая масштабы системы стратегического планирования, детальную регламентацию целесообразно предусмотреть лишь для разработки и контроля исполнения основных элементов, оставляя свободу для учета специфики, поиска лучшей практики, обеспечения гибкости всей системы стратегического планирования.
Определяя методические подходы и порядки разработки документов стратегического планирования, необходимо учитывать неопределенность и нестабильность экономической ситуации, что требует смещения акцентов с долгосрочного на средне- и краткосрочный период планирования.
Наиболее актуальными являются задачи обеспечения координации процессов разработки и реализации документов, включая сквозное целеполагание, увязку бюджетного и стратегического планирования. Решению этих задач будет способствовать создание единой межведомственной информационной системы. Наряду с этим должна быть разработана минимально необходимая методическая база, сформирована системы независимого экспертного сопровождения процесса разработки и мониторинга реализации документов стратегического планирования. Крайне важно обеспечить участие бизнеса в разработке и сопровождении реализации планов развития.
Материалы форума можно найти на сайте http://www.forumstrategov.ru.
Презентация выступления А. Клименко (PDF, 854Kb)