Moscow Development Strategy until 2025: Young people will be tempted to the capital
The Moscow Mayor's Office recently tabled the discussion of the capital's future under the document title Moscow Development Strategy until 2025. KP's questions were answered by the document's authors: Director of the Higher School of Economics Institute for Public and Municipal Management Andrei KLIMENKO and dean of the public management faculty of the Russian Government Academy of National Economy Sergey ZUEV.
ИСЧЕЗНУТ ЛИ ПРОБКИ
- Итак, Москва 2025 год. Где мы будем проводить утро? Неужели как всегда - стоять в пробке?
Сергей ЗУЕВ: - Если не решим проблему с распределением рабочих мест, в пробке и останемся. Как показывает опыт Сеула, Лондона и Нью-Йорка, решить проблему заторов одним улучшением транспортного сообщения не получается. Модернизация дорог и транспорта, введение платной парковки в центре (планируется, что с 1 января 2013 года стоянка внутри Бульварного кольца будет стоить 50 рублей в час. - Прим. ред.) - решения, безусловно, очень нужные, но помогают максимум на полгода-год. Потом ситуация возвращается на круги своя. Корень проблемы в другом: почти половина рабочих мест столицы находится в Центральном округе. А живет там всего 8 - 10% населения Москвы. Нужна принципиально иная схема движения людей и грузов - создание притягательных деловых и рекреационных «центров не в центре». Нужна в целом глобальная перепланировка.
Андрей КЛИМЕНКО: - Перемещение рабочих мест из центра на периферию города, о чем уже давно говорят. Нужно из Москвы выводить грузоемкие производства, которые требуют подвоза сырья и вывоза продукции, крупные хабы, склады и так далее. А иначе так и будем ездить со скоростью 16 км/час, обдуваемые выхлопами большегрузов.
СТАРЕЮЩИЙ МЕГАПОЛИС
- Известно, каким будет «среднестатистический москвич»?
С. З.: - К 2025 году пенсионеров среди жителей столицы будет уже 30 процентов. Треть города! Такого еще не было в истории Москвы. А это значит, уменьшается доля работающего населения. Эликсира молодости за это время, думаю, не придумают - так что придется менять и экономическую структуру. Надо развивать инновационные сектора экономики: бизнес-услуги, IT- услуги, разного рода высокотехнологичные производства, которые требуют людей с высокой квалификацией. А это значит, что нужно привлекать в столицу перспективную молодежь, не забывая, конечно же, о своих собственных ресурсах, которые мы теряем в результате утечки мозгов и квалификации. И что очень важно - надо отказываться от строительства и торговли в таком виде, в каком они сейчас существуют. Допотопная система, куда вовлекается масса людей без образования, даже без знания русского языка.
- Кстати, об образовании. В «Стратегии» меня зацепила строчка: «необходимость экспорта вузов». Что имеется в виду?
А. К.: - Это значит, что нужно создать условия, чтобы в московских вузах учились не только москвичи и молодежь из других регионов России, но и из других стран, причем на платной основе. Доля услуг образования в валовом региональном продукте Москвы должна существенно увеличиться. То же касается здравоохранения: его надо сделать глобально конкурентоспособным, чтобы люди, в том числе из-за рубежа, ехали лечиться в Москву, а не в Израиль и Германию. Это деньги, и немалые, которые останутся в городе. Это новые рабочие места для молодых преподавателей, медиков, других специалистов, которые нужны столице.
СДАВАТЬ КВАРТИРЫ - И ЖИТЬ ЗА ГОРОДОМ
- И где же вся эта прогрессивная молодежь будет жить? Цены на квартиры - запредельные!
А. К.: - В Москве, как в стареющем городе, растет число людей, обладающих собственностью. Значительная часть жилья приобретена в целях вложения денег и не сдается в аренду. При этом город постоянно дотирует жилищную сферу. Пока схемы в этой области темные, налоги от арендных доходов почти никто не платит...
С. З.: - ...И это минус 20 - 25 миллиардов в год для столичного бюджета! Мы предлагаем снизить налоговую ставку для арендодателей до 7,5%. Дать максимальные льготы. Москве жизненно необходим прозрачный рынок арендного жилья. Для молодых людей важно закрепиться в Москве - и это их шанс!
С. З.: - И с другой стороны, рента - модель жизни для старшего поколения, которая реализуется во многих странах. Целый ряд южных городов Испании стали англоязычными. Потому что англичане, закончив работать, либо сдают свое жилье, либо продают - и переезжают в более удобный климатический пояс. И нам надо работать с группами столичных пенсионеров, которые готовы выехать, например, в Краснодарский край, в Подмосковье или на вновь присоединенные к столице территории. В лучший климат и экологию...
- То есть выселять за МКАД?
С. З.: - Нет, все должно быть исключительно по желанию! Подойти к этому вопросу надо максимально цивилизованно. Чтобы за желающими переселиться сохранялся социальный пакет. Ведь в силу особенностей российского законодательства человек, выезжающий на проживание в другой регион, лишается тех преимуществ, которые у него были в Москве. Это сложный и болезненный вопрос.
Вообще расставлять приоритеты - дело неблагодарное. Всегда приходится от чего-то отказываться. Поэтому мы и призываем горожан вместе обсуждать стратегию развития столицы. Стратегия - это не план мероприятий, высеченный в скрижалях, это прежде всего предложение разных вариантов решения общепризнанных проблем. И их общественное обсуждение.
Источник: Комсомольская правда
Обсуждение стратегии развития Москвы до 2025 года в эфире радио КП