Kazan hosts inter-regional conference on the contractual system in public procurement

On 13-14 December 2013, Kazan hosted the inter-regional conference The Contractual System in Purchases of Goods, Work and Services to Provide for Public and Municipal Needs.
The conference was held by the Ministry of Economic Development of the Russian Federation together with the office of the authorised representative of the Russian Federation President in the Volga Federal District, with the support of the Russian Finance Ministry and the leadership of the Republic of Tatarstan.
The conference was addressed by Veronica Dzhuzhoma, head of the legislative reform department of the Centre of Regional Programmes for Public and Municipal Management Improvement of IPAMM NRU HSE, who presented the report On results of a pilot project for testing separate institutions of the contractual system as part of preparations for entry into force of Federal Law No. 44-FZ.

С 1 ян­ва­ря 2014 го­да всту­па­ет в си­лу Фе­де­раль­ный за­кон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О конт­ракт­ной сис­те­ме в сфе­ре за­ку­пок то­ва­ров, ра­бот, ус­луг для обес­пе­че­ния го­су­дарс­твен­ных и му­ни­ци­паль­ных нужд». 

Но­вый за­кон су­щест­вен­ным об­ра­зом ме­ня­ет под­хо­ды к осу­щест­вле­нию пла­ни­ро­ва­ния, раз­ме­ще­ния, ис­пол­не­ния го­су­дарс­твен­ных и му­ни­ци­паль­ных за­ка­зов, конт­ро­ля за за­куп­ка­ми.

Кон­фе­рен­цию отк­рыл За­мес­ти­тель Ми­нист­ра эко­но­ми­чес­ко­го раз­ви­тия Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции Ев­ге­ний ЕЛИН. 

С при­ветс­твен­ным сло­вом к участ­ни­кам ме­роп­ри­ятия об­ра­ти­лись Премь­ер-ми­нистр Рес­пуб­ли­ки Та­тарс­тан Иль­дар ХАЛИКОВ, за­мес­ти­тель Пол­но­моч­но­го Предс­та­ви­те­ля Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в При­волж­ском фе­де­раль­ном ок­ру­ге Га­ли­на ИЗОТОВА, Пред­се­да­тель Прав­ле­ния Об­ще­рос­сий­ской об­щест­вен­ной ор­га­ни­за­ции «Гиль­дия оте­чест­вен­ных спе­ци­алис­тов по го­су­дарс­твен­но­му и му­ни­ци­паль­но­му за­ка­зам» Ли­дия НИКИФОРОВА, а так­же за­мес­ти­тель ру­ко­во­ди­те­ля Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бы Алек­сей ДОЦЕНКО.

В рам­ках пер­во­го дня участ­ни­ки Кон­фе­рен­ции об­су­ди­ли ос­нов­ные но­ва­ции Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 05.04.2013 №44-ФЗ «О конт­ракт­ной сис­те­ме в сфе­ре за­ку­пок то­ва­ров, ра­бот, ус­луг для обес­пе­че­ния го­су­дарс­твен­ных и му­ни­ци­паль­ных нужд» и его от­ли­чия от дей­ству­юще­го за­ко­но­да­тель­ства, раз­ра­ба­ты­ва­емые нор­ма­тив­ные пра­во­вые ак­ты, не­об­хо­ди­мые для ре­али­за­ции за­ко­на, а так­же воп­ро­сы, свя­зан­ные с ор­га­ни­за­ци­ей ра­бо­ты конт­ракт­ной служ­бы и по­вы­ше­ни­ем ква­ли­фи­ка­ции го­су­дарс­твен­ных и му­ни­ци­паль­ных за­каз­чи­ков.

Вто­рой день Кон­фе­рен­ции отк­рыл­ся выс­туп­ле­ни­ем ру­ко­во­ди­те­ля от­де­ла ре­фор­ми­ро­ва­ния за­ко­но­да­тель­ства Цент­ра ре­ги­ональ­ных прог­рамм со­вер­шенс­тво­ва­ния го­су­дарс­твен­но­го и му­ни­ци­паль­но­го уп­рав­ле­ния ИГ­МУ НИУ ВШЭ Ве­ро­ни­ки ДЖУЖОМА «Об ито­гах пи­лот­но­го про­ек­та по ап­ро­ба­ции от­дель­ных инс­ти­ту­тов конт­ракт­ной сис­те­мы в рам­ках под­го­тов­ки к вступ­ле­нию в си­лу Фе­де­раль­но­го за­ко­на № 44-ФЗ». Доклад был пос­вя­щен­ воп­ро­сам экс­пер­ти­зы в конт­ракт­ной сис­те­ме, тре­бо­ва­ни­ям к экс­пер­там по 44-ФЗ, а так­же ито­гам пи­лот­но­го про­ек­та по ап­ро­ба­ции Фе­де­раль­но­го за­ко­на № 44-ФЗ.

Ве­ро­ни­ка ДЖУЖОМА в сво­ем выс­туп­ле­нии расс­ка­за­ла, что в рам­ках пи­лот­но­го про­ек­та пред­ме­том ап­ро­ба­ции яв­ля­лись сле­ду­ющие воп­ро­сы:

• Сте­пень отк­ры­тос­ти ин­фор­ма­ции в до­ку­мен­та­ции о за­куп­ке
• Пред­мет об­щест­вен­но­го конт­ро­ля на раз­лич­ных ста­ди­ях за­ку­поч­ной де­ятель­нос­ти
• Ме­ха­низ­мы ак­ти­ви­за­ции пуб­лич­но­го конт­ро­ля
• Учет ре­зуль­та­тов об­щест­вен­но­го конт­ро­ля
• Пре­де­лы учас­тия об­щест­ва при осу­щест­вле­нии за­ку­пок
• Сте­пень отк­ры­тос­ти и пол­но­ты ин­фор­ма­ции в до­ку­мен­тах, соп­ро­вож­да­ющих ис­пол­не­ние конт­рак­та
• От­ра­бот­ка вза­имо­дей­ствия функ­ци­ональ­но­го под­раз­де­ле­ния, конт­ракт­ной служ­бы с предс­та­ви­те­ля­ми об­щест­вен­но­го конт­ро­ля.

Вто­рой день Кон­фе­рен­ции про­дол­жил­ся выс­туп­ле­ни­ями за­мес­ти­те­ля ге­не­раль­но­го ди­рек­то­ра – тех­ни­чес­ко­го ди­рек­то­ра ГУП «Агентство по го­су­дарс­твен­но­му за­ка­зу, ин­вес­ти­ци­он­ной де­ятель­нос­ти и меж­ре­ги­ональ­ным свя­зям Рес­пуб­ли­ки Та­тарс­тан» Вла­ди­ми­ра АКСЕНОВА на те­му «Спо­со­бы оп­ре­де­ле­ния пос­тав­щи­ков. Пра­во­вое и до­ку­мен­та­ци­он­ное обес­пе­че­ние осу­щест­вле­ния за­ку­пок. Конт­ракт­ная служ­ба», а так­же за­мес­ти­те­ля ру­ко­во­ди­те­ля УФАС по Рес­пуб­ли­ке Та­тарс­тан Дмит­рия КРАВЧЕНКО на те­му «Ад­ми­нист­ра­тив­ная от­ветс­твен­ность в сфе­ре за­ку­поч­ной де­ятель­нос­ти».

Во вто­рой по­ло­ви­не дня с прак­ти­чес­ки­ми док­ла­да­ми выс­ту­пи­ли за­мес­ти­тель ди­рек­то­ра Де­пар­та­мен­та каз­на­чей­ства Ми­нис­терс­тва фи­нан­сов Рес­пуб­ли­ки Та­тарс­тан Рус­там АЮКАСОВ («Сис­те­ма санк­ци­они­ро­ва­ния за­ку­пок»), а так­же за­мес­ти­тель ру­ко­во­ди­те­ля Уп­рав­ле­ния го­су­дарс­твен­ных за­ку­пок Рес­пуб­ли­ки Та­тарс­тан Ай­дар АБДУЛЛИН («Цент­ра­ли­зо­ван­ная сис­те­ма раз­ме­ще­ния го­су­дарс­твен­ных за­ка­зов»).

Источник: Цент­р ре­ги­ональ­ных прог­рамм со­вер­шенс­тво­ва­ния го­су­дарс­твен­но­го и му­ни­ци­паль­но­го уп­рав­ле­ния