Доклады

Доклад НИУ ВШЭ_Датацентричное госуправление

Доклад посвящен вопросу формирования нового подхода в государственном управлении – подхода, при котором государственная политика, процесс выработки и принятия решений основан на собираемых и обрабатываемых органами государственной власти данных, точно описывающих объекты управления в предметной области.

Цифровая трансформация системы государственного управления, пришедшая на смену этапу электронного правительства, характеризуется принципиально новым качеством – эффективным и результативным управлением данными, на основе которых могут приниматься государственные решения. Функционал государственных информационных систем, качество данных в них, а также уровень межведомственного взаимодействия на основе данных достигли высокого уровня зрелости. С помощью данных в полной мере можно описать управляемые объекты предметных областей, сделать прогноз их развития, доказательно сформулировать желаемые показатели социально-экономического развития отраслей. Работа с данными требует от органов власти постоянного контроля качества, партнерства с заинтересованными отраслевыми игроками по их обогащению и многократному использованию.

В докладе показано, что как в России, так и за рубежом, датацентричное государственное управление институционализируется через изменение нормативно-правовой базы, выработку сопутствующих управленческих практик и процессов, при которых прогнозирование и принятие решений опирается на качественные, релевантные, актуальные данные об объектах управления. На основе проведенного экспертного опроса в России будут представлены ключевые риски и барьеры для внедрения датацентричного подхода в госуправлении, проанализированы предпосылки формирования отраслевых экосистем на основе данных, предложены рекомендации для дальнейшего развития и институционализации работы с данными в госуправлении.

Докладчик: Стырин Евгений Михайлович, заведующий Международной лабораторией цифровой трансформации в государственном управлении, ИГМУ НИУ ВШЭ.

Доклад НИУ ВШЭ_Государственные цифровые платформы (PDF, 879 Кб) 

Авторы: Стырин Е.М., Дмитриева Н.Е.
В докладе рассматривается феномен цифровых государственных платформ (ГЦП) как новый институциональный подход к решению задачи отраслевого регулирования в государственном управлении.Вводится определение ГЦП через ее свойства и характеристики, а так-же в сравнении с коммерческими цифровыми платформами. Авторы выявили несколько сценариев развития ГЦП в зависимости от формс отрудничества государства и бизнеса, связав развитие ГЦП с формирующимися вокруг них экосистемами. На основе существующих российских практик показано, как может пойти развитие ГЦП только силами государства, путем сотрудничества государства и бизнеса, а также создания государством специальных условий для развития коммерческих платформ в не охваченных данной технологией отраслях.

Доклад_НИУ ВШЭ Цифровая готовность населения России (PDF, 1.88 Мб)

Авторы: Н.Е. Дмитриева, А.Б. Жулин, Р.Е. Артамонов, Э.А. Титов

В докладе представлены основные результаты исследования, посвященного вопросам готовности населения России к внедрению современных цифровых решений. Представлен краткий обзор международных индексов,учитывающих отдельные аспекты цифровой готовности граждан, анализ академической литературы, посвященной изучению вопросов цифровой грамотности и цифрового доверия населения, а также данных федеральных обследований Росстата за 2016–2019 гг. о доле населения, обладающего цифровой грамотностью и ключевыми компетенциями цифровой экономики.