Международная конференция «Интернет и современное общество» (IMS – 2025)

XXVIII Международная объединённая научная конференция «Интернет и современное общество» состоялась с 23 по 25 июня в г. Санкт-Петербурге. Организаторы: Университет ИТМО и Некоммерческое партнерство «ПРИОР Северо-Запад». Научный сотрудник Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении Юрий Кабанов представил пилотное исследование о влиянии децентрализации на эффективность субнационального цифрового правительства.

В настоящий момент в науке не сложилось единого мнения о влиянии децентрализации на эффективность цифровой трансформации государства. С одной стороны, в федеративных и децентрализованных странах у субнациональных властей больше полномочий и ресурсов для успешного внедрения цифровых услуг, которые могут быть адаптированы к потребностям жителей конкретного региона или города. С другой стороны, такие государства чаще сталкиваются с проблемой координации политики между уровнями власти, а также существенными диспропорциями в цифровом развитии.

В рамках пилотного исследования было решено проверить, как влияет степень административной, фискальной и политической децентрализации страны на уровень развития цифровых услуг в ее крупнейшем городе. Для этого использовались данные Индекса локальных онлайн-услуг ООН и другие показатели. 

Кросс-национальный статистический анализ показал, что хотя степень децентрализации положительно коррелирует со степенью развития субнационального цифрового правительства, она является скорее благоприятным, нежели определяющим фактором. Более важными предикторами оказались уровень экономического развития города и эффективность электронного правительства в стране. Сделан предварительный вывод о том, что эффекты децентрализации, вероятно, опосредованы особенностями межуровневой координации и распределения ресурсов в каждой отдельной стране.