Международный круглый стол «Новые направления исследований цифровой трансформации в государственном управлении»

В Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении ИГМУ НИУ ВШЭ 27 июня 2024 г. состоялся Международный круглый стол по теме «Новые направления исследований цифровой трансформации в государственном управлении». Ведущий учёный Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении, профессор Эран Вигода-Гадот и заведующий Международной лабораториией цифровой трансформации в государственном управлении, доцент, к.с.н. Евгений Стырин выступили в роли модераторов. Круглый стол объединил 20 экспертов из России, Израиля, Бразилии и США.

Д-р, профессор Трент Энгберс, доцент кафедры политологии и государственного управления в Университете Южной Индианы, директор магистратуры государственного управления, выступил с докладом по теме «Стражи цифровой галактики: трансформация управления». Цифровая трансформация в государственном управлении революционно меняет государственное управление за счет интеграции передовых аппаратных средств, таких как датчики Интернета вещей, и программного обеспечения, таких как искусственный интеллект и блокчейн, для повышения эффективности и прозрачности. Эти технологии обещают улучшить обслуживание клиентов и персонализировать государственные службы, хотя и создают значительные проблемы с конфиденциальностью и подотчетностью. В рамках доклада сообщил о некоторых новых направлениях в цифровом управлении и о том, как эффективно подготовиться к управлению ими. В частности, он предложил усилить подготовку студентов по направлению «Государственное управление» дисциплинами компьютерных наук.

Профессор Рикардо Корреа Гомес, адъюнкт-профессор Фонда Гетулио Варгаса, выступил с докладом «Экспериментальные исследования в журналах по государственному управлению: систематический обзор литературы». Подобные исследования публикуются в журналах по государственному управлению с 1980 года, больше всего статей в Public Administration Review, за которым следует PART. Что касается типов экспериментальных исследований, то он с соавторами выделил лабораторные, полевые, обзорные, квазинатуральные и совместные. Чаще всего используется опрос. Стоит отметить, что за последние десять лет количество экспериментальных исследований, проводимых в рамках опроса, увеличилось в геометрической прогрессии, в то время как другие исследования демонстрируют линейную прогрессию.

Ведущий научный сотрудник Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении ИГМУ НИУ ВШЭ, д-р, профессор Андрей Ахременко выступил с докладом «Исследование отношения к сбору персональных цифровых данных как показателя доверия к правительству: экспериментальный подход в режиме онлайн». Он с соавтором оценивал роль политического доверия в формировании отношения граждан к практикам электронного правительства по работе с персональными данными. В этом исследовании применили подход онлайн-эксперимента, который состоял из двух частей. Был проведен опрос с целью определения уровня доверия респондентов до начала исследования, а также их социально-демографических характеристик. Следующим шагом был применён метод виньеток: для измерения отношения были использованы 192 случайно выбранные гипотетические ситуации, касающиеся методов обработки персональных данных. Несмотря на то, что негативное отношение граждан к сбору и обработке их персональных данных подтвердилось, на оценку подобных цифровых практик положительно повлияли представления респондента о «добрых намерениях» государства, потенциально отражающие один из «более глубоких» уровней политического доверия.

Ведущий научный сотрудник Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении ИГМУ НИУ ВШЭ, доцент Анна Санина выступила по теме: «Level Up: Использование геймификации для интеграции целей устойчивого развития в цифровое государственное образование». В докладе рассматривается, как геймификация может быть использована для обучения государственных служащих вопросам цифровой трансформации правительства и целям устойчивого развития. В ходе пилотного исследования оценивалось, насколько студенты, изучающие государственное управление, сочтут эффективным самостоятельное обучение, обучение с участием человека и обучение с использованием искусственного интеллекта через онлайн-систему, основанную на играх. Полученные результаты демонстрируют интересный вывод о повышении уровня участия в обучении на основе искусственного интеллекта наряду с повышением успеваемости.

Докладчики ответили на вопросы аудитории, в частности старший научный сотрудник Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении ИГМУ НИУ ВШЭ Мария Юдина спрашивала Рикардо Корреа Гомеса о возможных причинах всплеска числа публикаций с экспериментами в сфере государственного управления. Cтарший преподаватель кафедры управления сельскохозяйственным производством ФГОУ ВО Казанский государственный аграрный университет Нияз Сафиуллин уточнил у того же докладчика, какие именно эксперименты тот считает наиболее подходящими для оценки деятельности государственных служащих. Как известно, лабораторные исследования часто дорогостоящие, поэтому их, по данным приведённым Рикардо, меньше других. Квазиэкспериментальными называют эмпирические интервенционные исследования для оценки причинно-следственного воздействия вмешательства на целевую группу населения без случайного распределения. На третьем месте по популярности (по числу публикаций) – полевые исследования, на втором месте – обзоры, но лидер – разнообразные опросы. Эран Вигода-Гадот, будучи одним из соавторов Р. Гомеса в этом исследовании, ответил, что для оценки деятельности государственных служащих он также считает более подходящими опросные методы.

Александра Сидорова, доцент кафедры теории и методологии государственного и муниципального управления факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова, в ответ на доклад Андрея Ахременко отметила, что возможной причиной различного уровня доверия граждан к обработке разных видов персональных данных государством может быть связано с возможностью использованиях этих данных третьими лицами.

Евгений Стырин отметил готовность Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении ИГМУ НИУ ВШЭ к сотрудничеству с иностранными коллегами, в том числе в форме совместных публикаций – применения отработанной в России исследовательской методологии в Израиле, Бразилии и др. странах. Эран Вигода-Гадот подчеркнул необходимость изучения новых направлений в области цифровой трансформации государственного управления, призвал к большему участию молодых учёных в этой работе.