В Ярославской области будет внедряться методика повышения результативности деятельности администраций
В течение двух лет специалисты Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» и департамента территориального развития Ярославской области вели работу, направленную на повышение результативности деятельности администраций муниципальных образований. Ее промежуточные итоги 25 сентября были рассмотрены на совещании с главами органов местного самоуправления, которое провел заместитель губернатора Юрий БОЙКО .
– Два года назад департамент территориального развития Ярославской области начал проводить исследования, посвященные оптимизации и повышению эффективности деятельности администраций муниципальных образований с точки зрения функций, штатных расписаний, организационной работы, – рассказал Юрий БОЙКО. – В пилотном проекте участвовали Ростовский район, одно из поселений Ростовского района, Переславль-Залесский, Гаврилов-Ям. По результатам исследований будут внесены изменения в постановление Правительства области о нормировании штатной численности в органах местного самоуправления. Оценка должна быть объективной, должны быть проработаны и учтены все детали, поэтому в течение года в каждом муниципальном образовании будут работать комиссии, созданные для решения этих вопросов.
Как отметил научный руководитель исследовательских работ факультета социальных наук НИУ ВШЭ Алексей БАРАБАШЕВ, в работе с муниципальными образованиями Ярославская область является одной из самых инновационных, применяет новые оценки эффективности.
По итогам проведенных исследований научными работниками предложены:
– типовые управленческие процессы по исполнению функций местной власти (например, типовой порядок действий при рассмотрении обращения жителя в орган власти, шаблоны действий при оказании жителю муниципальной услуги);
– разработаны нормы времени на их выполнение (затраты времени на рассмотрение заявления, подготовку ответа на обращение и т.д.);
– подготовлен реестр функций администраций муниципальных образований (полномочия, перечисленные в областных и федеральных нормативных актах, распределены между подразделениями администрации муниципального образования для обеспечения их эффективного выполнения);
– определена необходимая и достаточная численность сотрудников администраций.
Внедрение на практике результатов исследований, запланированное на 2016 год, позволит оптимизировать количество чиновников местных администраций и расходы бюджетов муниципальных образований (сокращение штата сотрудников в среднем на 15%, по отдельным муниципальным образованиям – на 25 – 30%) без потерь в качестве оказания муниципальных услуг населению региона.
Источник: портал органов государственной власти Ярославской области
Барабашев Алексей Георгиевич
Научный руководитель Департамента государственного и муниципального управления