Морское право в условиях санкций: от рисков «теневого флота» к новой инфраструктуре БРИКС+
«Коммерсантъ Санкт-Петербург» опубликовал аналитический обзор, посвященный трансформации правового регулирования морских перевозок в условиях ужесточения санкционного режима. В подготовке материала принял участие главный эксперт Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Даниил Алимпеев, представивший свод текущих юридических рисков для судовладельцев.
В своем комментарии эксперт обратил внимание на эволюцию санкционного давления. Если изначально риски связывались преимущественно с исключением Российского морского регистра судоходства из МАКО и последующим «чрезмерным комплаенсом» со стороны иностранных контрагентов, то сейчас наблюдается формирование новой правовой стратегии. Так, некоторые страны используют конвенции по технической и экологической безопасности (например, МАРПОЛ) как инструмент блокировки российского флота. Задержания судов формально позиционируются как соответствующие Конвенции ООН по морскому праву, однако фактически направлены на ограничение свободы судоходства под предлогом технических проверок.
Особую озабоченность, по мнению Даниила Алимпеева, вызывает расширение зоны риска на дружественные юрисдикции. Многие логисты используют флаги третьих стран для обеспечения транзита через нейтральные воды, однако прецеденты введения санкций против компаний-операторов и прямые угрозы в адрес реестров, предоставляющих «удобные флаги», свидетельствуют о намерении западных регуляторов перекрыть и эти каналы.
В качестве долгосрочного ответа на обозначенные вызовы эксперт выделяет системное участие России в формировании новых институтов, прежде всего в периметре БРИКС+. Развитие перспективных транспортных коридоров невозможно без создания независимой обеспечивающей инфраструктуры. Для этого необходима реализация ряда уже выдвинутых странами БРИКС инициатив: от общего Перестраховочного пула до Международного инвестиционного арбитражного центра.