На пути к новой регуляторной политике России
14 марта в Научном исследовательском университете «Высшая Школа Экономики» состоялся международный научно-практический семинар «Развитие механизмов «умного регулирования»: на пути к новой регуляторной политике России».
В дискуссиях на семинаре приняли активное участие чиновники российских федеральных и региональных органов власти, сотрудники Евразийской Экономической Комиссии, представители различных бизнес-ассоциаций (РСПП, ТПП, Деловая Россия, МББА, КСИИ, Российский союз налогоплательщиков, Гильдия ПРОВЭД, ОКЮР), эксперты (НИУ ВШЭ. ИЗиСП, «ИКЦ Бизнес-Тезаурус», Институт оценки программ и политик и др.). Также семинар посетили сотрудники ряда международных компаний, ответственные за взаимодействие с правительственными организациями.
Открыл мероприятие и модерировал первую панель директор Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Андрей КЛИМЕНКО.
С основным докладом выступил старший советник по регуляторным вопросам Министерства финансов Франции, редактор международного блога «Smartregulation.net» Шарль-Анри МОНТЭН, который описал потенциал лучших практик регуляторной политики стран ОЭСР и всего мира в части их применимости к российским реалиям.
Затем директор Центра ОРВ НИУ ВШЭ Даниил ЦЫГАНКОВ рассказал о перспективных инструментах повышения качества регуляторных решений, представив их в качестве «Русской азбуки успешной регуляторной политики».
Последним в первом блоке было выступление Олега ШЕСТОПЕРОВА, генерального директора АНО ИК «Бизнес-Тезаурус», обсудившего с участниками семинара подходы к ограничению размаха регулирования бизнеса, основанные на инструментах ОРВ.
Также с кратким сообщением о работе Минэкономразвития России выступила начальник отдела Департамента ОРВ Анна САБУРКИНА.
Вторую пленарную сессию, которую модерировал Ш.-А. МОНТЭН, открыл директор Департамента развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии Рустам АКБЕРДИН – докладом о практическом опыте анализа регуляторного воздействия в ЕЭК.
Максим СВЕТУНЬКОВ, директор Департамента программного планирования и оценки регулирующего воздействия Министерства экономики и планирования Ульяновской области, посвятил участников в детали опыта проведения ОРВ нормативных правовых актов области, предусматривающих бюджетные расходы на оказание социальной поддержки и предоставление социальных льгот.
Наконец, Иван ОСКОЛКОВ, начальник Экономического управления аппарата Государственной Думы России, представил свое видение, назрела ли необходимость внедрения ОРВ в работу Государственной Думы.
Во время заключительной дискуссии, которую модерировал Д. ЦЫГАНКОВ, выступили Ш.А. МОНТЭН, Руслан КИСС (ПРОВЭД) и Татьяна РАДЧЕНКО (Аналитический центр при Правительстве России), которые прокомментировали следующие сюжеты: выживет ли ОРВ в России без комплексной регуляторной политики?, как объединить усилия по повышению качества регуляторных решений на наднациональном, национальном и субнациональном уровнях и как кооперация с ОЭСР поможет развитию механизмов «умного регулирования» в России и других странах Единого экономического пространства.
Отзывы в СМИ и в блогах:
Министерство экономики Свердловской области
Smart Regulation / independent blog
Оценка программ и проектов / независимый блог
Информационно-аналитическое сетевое издание «ПРОВЭД»
Министерство экономики Республики Татарстан
Агентство Экономической Информации "ПРАЙМ"
Евразийская экономическая комиссия
Клименко Андрей Витальевич
Директор Института государственного и муниципального управления
Цыганков Даниил Борисович
Директор Центра оценки регулирующего воздействия