Роль экспорта ИТ в достижении национальной цели «технологическое лидерство» и задачи стратегического планирования до 2030 года
На площадке Центра технологий государственного управления ИПЭИ РАНХиГС состоялся научный семинар «Анализ практики и перспектив совершенствования правового регулирования мер государственного управления по стимулированию экспорта российских информационных технологий». Старший научный сотрудник Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении ИГМУ НИУ ВШЭ, к.ю.н., Дискин Евгений принял участие в работе семинара в качестве слушателя.
В фокусе обсуждения — роль экспорта ИТ в достижении национальной цели «технологическое лидерство» и задачи стратегического планирования до 2030 года. Отмечено, что развитие экспорта должно обеспечивать не только рост валютных поступлений, но и качественные, необратимые изменения в структуре отрасли.
Конкурентоспособность рассматривалась как индикатор технологического лидерства государства и включает три взаимосвязанных блока:
- наличие передовых, инновационных и качественных ИТ‑решений, сопоставимых с зарубежными аналогами по характеристикам, функциональности и безопасности;
- способность эффективно выводить такие решения на международные рынки: от выстраивания каналов сбыта и маркетингового сопровождения до адаптации под требования отдельных стран и сегментов;
- зрелость национальной ИТ‑индустрии: кадровый потенциал, развитая НИОКР‑база и действенные механизмы государственной поддержки.
Среди ключевых барьеров названы административные ограничения, неопределенность в сфере трансграничной передачи данных и защиты интеллектуальной собственности, а также технологические факторы: недостаток доверия к системам ИИ, сложности метрологического сравнения функционала и проблемы интероперабельности и встраивания решений в ИКТ‑инфраструктуру заказчиков. Для преодоления барьеров подчеркнута необходимость ориентации на международные стандарты в области информационной безопасности, кибербезопасности и защиты конфиденциальности (семейство ISO/IEC, включая стандарты по управлению рисками и приватности).
Представлена дорожная карта мер:
- Краткосрочный горизонт (2025–2026): разработка и принятие подзаконных актов и методики оценки, формирование рабочей группы, пилотная маркировка экспортно‑ориентированного ПО. Ожидаемые результаты — нормативное закрепление подходов и запуск координационных механизмов.
- Среднесрочный горизонт (2026–2028): целевые программы финансовой поддержки с качественными метриками, расширение кооперации с БРИКС и ЕАЭС, уточнение налоговых льгот и процедур аккредитации. Плановые ориентиры — ежегодное увеличение объема субсидирования экспортных проектов и рост числа поддержанных контрактов.
- Долгосрочный горизонт (2029–2030): интеграция методики оценки во все госпрограммы, закрепление статуса России как лидера экспорта высокотехнологичной продукции. Целевые показатели — рост доли инновационного ИТ‑экспорта, создание международных цифровых платформ в рамках БРИКС и ЕАЭС и существенное сокращение административных барьеров.
По итогам семинара отмечено: эффективное стимулирование экспорта ИТ должно сочетать совершенствование правового регулирования, развитие институтов поддержки, соответствие международным стандартам и системную работу по повышению доверия к российским технологиям на глобальных рынках.